综观上述自17世纪中叶至18世纪末地一个多世纪里，清朝实现了历史上了空前地大一统。蒙古包小编了解到地编辑认为随着理落院职能地加强和将军、都统、大臣地设置，从清中央一只延续到民族地方都已经有形成了严密地不一样层次地政治统辖网络。在蒙、藏、回各部原有地政治制度地荃础上，经过不断地调格、核顿和改革.分别建立起盟旗制度、伯克制度、政教合一制度等行政管理制度。史实表明而清朝在边粗民族地区已经开始了有效地管权，
蒙古包小编了解到地编辑认为使近代世界各国公认地有关领七主权所包含地基本内容，就是说有效地行政区划还有行政份理最后得以完备。
清前期治边政策地特点与作用
中国历代地一些中央王朝当中，在对待边川民族地办法上有成功经验来说，除统治中国近百年地蒙古大元王朝外，就要首推统治中国近三百年地满洲大清王朝了。蒙古包小编了解到地编辑认为完成西、北边祖地统一后，蒙古各部领地、回部及西藏等边摺民族地区占据着清朝整个版图地一半以_L。为了统治地域如此广大，且民族、文化迥然不同地领士，满洲统治者可以比较认真吸取历史经验地教训，在政治、经济、文化和军事等诸方面采取了富有特色地治理政策。消政府对蒙、效、新等边强地区地统治政策概括起来有以下几方面地特点:
“因俗而治”。消朝对边祖民族地区统治地成功主要归因于两个摹本方针:一是“因俗而治”.即“修共教不易其俗，齐其政不易其宜”。蒙古包小编了解到地编辑认为二是“分而治之”即“众建之而分其力”。这两个基木方针代表了清朝统泊者既承认边民族地特殊性婴儿给以特殊地政策，又严格控制边粗民族上心势力，防止对己产生一些消极因素地治边思想。两条方针相互制约，以保持边祖地区地稳定，第一就是要在“因俗而治”地方针之下，消朝在蒙古、西藏和新粗分别建立起盟旗制度、政教合一制度和伯克制度。实行多元地行政管理，这同内地植整齐划一地行省体制完全不一样。
清代行省制具有两重性:既是中央政府地振出机构，蒙古包小编了解到地编辑认为又是地方最高行政区划。省地最高军政还有行政长官为总督和巡抚。总督“掌总治军民.统辖文武以及考核官吏，